8月13日-8月27日，乌鲁木齐市七区一县陆续召开了党代会。随着中国共产党水磨沟区第八次代表大会结束，标志乌鲁木齐市七区一县党代会圆满结束。

站在新的历史起点，各区县在回顾总结过去五年发展经验和不足的基础上，绘就了今后五年的发展蓝图，胸怀鸿鹄志，踏上新征程。

乌鲁木齐县

特色乡镇别具一格

过去的五年，乌鲁木齐县在经济社会、民生事业、党的建设等方面取得了显著成绩。

在中国共产党乌鲁木齐县第十三次代表大会上，乌鲁木齐县委书记杜明说，乌鲁木齐县将围绕打造“两个世界级”、创建“四个国家级”，建设“南山国际旅游区”的战略定位，抢抓新机遇，迎接新挑战。

在加快南山国际旅游区建设进程中，高起点地构建特色城镇化规划体系，使各乡镇的建设各有特色。

特色乡镇的打造一方面解决“三农”问题，另一方面则是推进旅游基础设施建设全域化、公共服务一体化。

未来，走进乌鲁木齐县，不仅可以看到多元融合的休闲小镇水西沟镇，质朴自然田园为主的板房沟镇，还可以看到高效休闲观光农业为主的永丰乡，以及以乡村旅游为主的托里乡、萨尔达坂乡、甘沟乡。

这些特色乡镇既有标志性的地域风貌特征，也有自己的产业支撑。

米东区

淳朴田园向好米东

过去的五年，米东区财政用于民生领域支出达136.5亿元，占同期一般公共预算支出的80.4%。全面打响环境治理攻坚战，累计投入环境治理资金9亿多元，环境治理取得突破性进展。今后，米东区致力打造淳朴的现代田园城区。

8月19日，中国共产党米东区第二次代表大会明确了今后五年米东区的发展目标。米东区将着力打造首府重要的现代商贸物流中心和文化旅游融合发展基地、循环经济产业基地、现代都市精致农业基地，构建城乡协调、产城融合、环境友好、宜居宜业、民风淳朴的现代田园城区。

米东区区委书记乔泉说，未来五年，米东区主要经济指标保持较高增速，“十三五”目标全面完成。经济结构明显优化，三产对经济增长的拉动作用明显增强，二产的竞争优势明显提升，现代都市农业发展格局基本形成。城市公共服务设施向农村延伸，各类生产要素向农村集聚，新农村建设取得重大进展。城乡综合文明程度达到较高水平，民风包容淳朴、开放进取。

经开区（头屯河区）

全域开发建设超“千亿”规模

过去四年，经开区（头屯河区）主要经济指标排名始终在全市前列。

中国共产党乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）第二次代表大会上，经开区（头屯河区）区委书记薛继海说，到2020年，在工业总产值过千亿的基础上，先进制造业产值要达到“千亿”规模，现代服务业产出达到“千亿”规模，全域开发建设总投入超过四千亿规模。

未来五年，高铁片区将着力发展金融服务产业，打造总部经济集聚、国际商务交流、高端生活服务的功能区和国际化都市风貌展示区。

白鸟湖新区将以万达文化旅游城项目为引擎，推动城市空间优化和功能提升，东区（二号台地）打造以文化旅游健康、教育培训等产业为核心的中央休闲区，西区（一号台地）发展装备制造业，建设山水融合、产城一体的大型城市产业复合体。

同时，该区还提出将国际陆港区打造成丝绸之路经济带国际商贸物流中心，综合保税区打造成乌鲁木齐市外向型经济发展的主战场。

高新区（新市区）

“六大功能园区”大有作为

过去四年，高新区（新市区）高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业快速发展，产业结构日趋合理，招商引资成效显著，尤其股权类投资企业集聚，成为新区重要的经济增长点。

在中国共产党乌鲁木齐高新区（新市区）第二次代表大会上，副市长、高新区（新市区）区委书记高峰说，未来五年，高新区（新市区）将以“六大功能园区”为支撑，全力打造新的产业构架。

高新区（新市区）将按照“多规合一”要求，注重产业导向，优化城区布局，加快构建以北京路、长春路为两轴，以老城区、新城区、北区工业园为重点，以“六大功能园区”为支撑，南北对进、两翼展开的多中心、组团式发展格局，全力打造新的产业构架。

同时还将借助乌鲁木齐国际机场四期改扩建工程，大力打造临空经济产业，打造面向全疆辐射亚欧的航运服务中心、空港物流中心、临空商务中心；改造提升钻石城中央商务区，规划建设长春苑总部经济区，汇聚大集团、大企业总部，打造服务丝绸之路经济带发展的国际化高端总部基地，辐射带动总部经济创新发展。

天山区

稳定安区发展兴区

过去五年，天山区全面实施“富民兴区、和谐稳定”总体战略和“三产富区、科教兴区、文化强区”三大主体战略，荣获多项国家级荣誉。

8月18日，在中国共产党天山区第十次代表大会上，市人大常委会副主任、天山区区委书记王国和说，未来五年，天山区将坚持稳定安区、发展兴区，建设团结和谐繁荣富裕的现代化天山区。

今后五年，天山区将始终坚持把稳定放在首位，坚持以打开路，不断深化严打斗争。坚持以防为先，全面提升安全防范水平。创新社会管理，提高社会治理能力。始终坚持把发展作为第一要务，将坚持创新驱动发展，推动城区经济实现新的跨越。加快打造金融核心区，带动经济结构转型。加快城南城东建设，推动发展空间拓展。

未来五年，天山区还将始终把保障和改善民生当成出发点，天山区将大力加强城区建设管理，提升城区现代化功能品质。将更好保障和改善民生，让发展成果普惠各族群众。

沙依巴克区

经济转型着力发展现代服务业

“目前，三产对沙区经济贡献率突破90%，现代服务业占比达34.6%，未来五年，我区将现代服务业在三产占比提升至40%，成为经济发展新引擎。” 在中国共产党沙依巴克区第十次代表大会上，市政协副主席、沙依巴克区区委书记李新华说。

沙区将把发展现代服务业作为转变经济发展方式，促进城区产业结构优化升级的主抓手。

近年来，沙区商贸集聚区功能大幅提升，奥特莱斯城市综合体、万达广场等高端商业项目成功落地，友好商圈成为全疆首个百亿商圈，“两纵四横”中央商务区初步建成，全疆70%的农产品和小商品通过沙区集散，社会消费品零售总额占全市总量的四分之一。

今后，沙依巴克区推进传统商贸业与互联网加速融合，支持友好集团和果业集团等传统流通企业，应用电子商务、现代物联网开拓网上市场，培育1至2家年销售百亿元的龙头企业。

同时，引导专业市场提档升级，改造提升万达广场、南站国际商贸城、明珠花卉等一批骨干专业市场，发展壮大乌拉泊国际物流基地等一批物流配送基地，培育2至3家销售额百亿元业态先进、行业领先的大型商圈。

水磨沟区

会展片区大步踏入“成长期”

过去五年，水磨沟区会展片区现代服务业基地雏形初现，城区宜居宜业，引进区外到位资金233亿元，年均增长20%以上；建成区绿化覆盖率达48.8%，高于全市平均水平8.5个百分点……

中国共产党水磨沟区第八次代表大会上，确立水磨沟区将聚焦建设现代化服务业基地和打造生态宜居城区“两大核心”，以会展片区发展为重点，打造新的经济增长极。

前五年，会展片区处于建设初期，26家实力企业项目陆续落地，如今已见林立高楼，基础路网的建设也全面铺开，接下来的五年将是会展片区的“成长期”。

水磨沟区区委书记、区人大常委会主任卢柏然说，未来五年，将在会展片区全力建设现代服务业基地，使其成为水磨沟区投资拉动和财税增收的集中区域。加快提升总部经济核心竞争力，引进国内外知名企业在我区建立区域总部，扶持现有总部企业做大做强。

水磨沟区还将倾力打造生态宜居城区，按照“城区园林化、道路园林化、庭院花园化、荒山公园化”的思路，力争“十三五”末建成区绿化覆盖率达到50%以上。

达坂城

打造中国西部第一镇

“十二五”期间，达坂城区实现地区生产总值21亿元，农牧民人均纯收入13835元。相继启动了柴窝堡湖补湖、天山北坡植被恢复、湿地保护等生态修复工程，投资3.6亿元实施了绿园工程、绿环工程、洛宾公园等28个生态绿化项目。

8月24日，中国共产党达坂城区第三次代表大会上，达坂城区区委书记冯述江说，“十三五”期间，达坂城区将打造丝绸之路经济带上“中国西部第一镇”（特色小镇）雏形。

冯述江说，达坂城区是首府水源保护地、生态涵养区和重要的南部屏障，因王洛宾先生一曲《达坂城的姑娘》备受关注，知名度高、影响力大，所以大力发展人文旅游、注重生态建设是达坂城区未来发展的工作重点。

今后将通过深入挖掘文化内涵，打造洛宾文化、美食文化等六大名片，坚持“素面朝天”，保护原生态景观，完善“风、水、城、驿”基础构架，促进商务、养生、特色街区等项目入驻。

目前，达坂城区全域旅游规划的招标工作已经展开，年内将编制完成，这将为实现“中国西部第一镇”（特色小镇）目标打下坚实基础。